Щодо неприйняття віруючими ідентифікаційних номерів

Архів. Текст правового акту із змінами та доповненнями на лютий 2008 року

|Навігація|


             ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
 
                             Л И С Т
 
                   26.02.2003  N 796/П/19-2115
 
 
     Державна податкова   адміністрація  України  розглянула  лист
Д. Погорєлова  (смт  Голованівськ,   Кіровоградська   обл.)   щодо
неприйняття віруючими ідентифікаційних номерів.
 
     Насамперед зазначимо,   що  проти  ідентифікаційних  номерів,
запроваджених  в  Україні,  виступають  представники  лише  однієї
конфесії    -   Української   Православної   Церкви   Московського
патріархату.  Наведемо витяг з Підсумкового документа VII  пленуму
Синодальної  богословської комісії Російської Православної Церкви,
що відбувся 19-20 лютого 2001 року в Московській духовній академії
за участю архієреїв,  які представляли православні церкви чотирьох
країн - Росії, України, Білорусі та Молдови.
 
     Прийняття чи неприйняття індивідуальних номерів не є питанням
віросповідання чи гріховним вчинком.  Це справа особистого вибору,
яка  не  має  релігійного  значення.  Хвилювання,  що  виникли   в
церковному  середовищі під час дискусії про ідентифікаційні номери
(ІН), свідчать про необхідність виправлення недоліків, які існують
в цьому середовищі.  Не засуджуючи людей,  що відмовилися прийняти
ІН, потрібно висловити тривогу за духовний стан  тих  з  них,  хто
вихваляється  своєю відмовою,  засуджуючи тих,  які не наслідували
їхній приклад.
 
     Варто зазначити,    що    порушене    Державною    податковою
адміністрацією  України  ще у 1999 році питання щодо внесення змін
до Положення та Розробки  Порядку  внесення  відміток  в  паспорти
фізичних  осіб не знайшло підтримки глави Української Православної
Церкви  Московського  патріархату  Блаженнішого  Володимира,  який
заперечував проти внесення відміток в паспорти.
 
     Однозначно ідентифікувати  особу  за  прізвищем,  іменем,  по
батькові та  за  серійним  номером  паспорта  неможливо  тому,  що
використання таких реквізитів не лише збільшить обсяги інформації,
а й,  враховуючи те,  що отримати кілька паспортів не є проблемою,
призведе  до  помилок  при  ідентифікації  особи  в  інформаційних
системах.   Інша   річ,   коли   є   один    цифровий    особистий
(ідентифікаційний) номер.
 
     Допущення будь-якої   елементарної  неточності  при  введенні
імені,  прізвища,  по батькові та дати народження може  спричинити
ідентифікацію  різних  осіб.  За даними аналізу найбільш поширених
прізвищ,  імен та по батькові  серед  громадян,  зареєстрованих  у
Державному  реєстрі   фізичних   осіб   ( 320/94-ВР ),    найбільш
поширеними серед них є Шевченко Микола Іванович - 821 особа.  Крім
того,  виявлено,  що  23  з  них  мають  попарно   однакову   дату
народження, а три з них народилися 01.01.1949 року.
 
     Протягом життя  людина  може  змінювати  прізвище,  ім'я,  по
батькові  та  паспортні дані.  Тому існує можливість ідентифікації
однієї особи як двох осіб.  І дані про доходи,  сплачені  податки,
страхові  внески  у  Пенсійний  фонд  можуть реєструватися як дані
різних  платників  або  навпаки,  тобто  не   будуть   однозначно,
ідентифікувати фізичну особу.
 
     Натомість цифровий  номер  зручний  у використанні,  оскільки
забезпечує    компактне    зберігання,    зменшує     вірогідність
неоднозначної  ідентифікації фізичних осіб,  забезпечує обробку та
використання  різноманітних  даних  у   єдиній   базі   платників.
Відсутність єдиної автоматизованої системи обліку паспортів не дає
змоги відстежити за однією особою всю низку її паспортів, за умови
їх втрати або заміни як необхідної, так і навмисної. Наприклад, до
бази даних втрачених паспортів,  що ведеться Державною  податковою
адміністрацією України, у серпні минулого року надійшла інформація
про 11 600 втрачених паспортів, у вересні - про 11 000, у жовтні -
про 12 904.
 
     Реєстраційні номери облікових справ, які пропонуються замість
ідентифікаційних номерів у законопроектах N 4306 та N 2388,  також
запропоновані   Державною   податковою  адміністрацією  України  у
проекті Податкового кодексу, але його положення почнуть діяти лише
після прийняття Верховною Радою України.
 
 Заступник голови ДПА                               В.Росоловський
 





 

| Головна сторінка |

 

попередній документ наступний документ
архів-1996