Питання Міністерства праці та соціального захисту Автономної Республіки Крим

Архів. Текст правового акту із змінами та доповненнями на лютий 2008 року

|Навігація|

СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Вопросы Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым

С изменениями и дополнениями, внесенными
 постановлениями Совета министров Автономной Республики Крым
 от 11 апреля 2000 года N 99,
 от 26 декабря 2000 года N 446,
 от 25 декабря 2001 года N 510,
 от 25 февраля 2002 года N 59

(Пунктом 5 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 11 апреля 2000 года N 99 предусмотрена новая редакция приложений 2 и 3) 

(Пунктом 5 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 26 декабря 2000 года N 446 предусмотрена новая редакция приложений 2 и 3) 

(Пунктом 2 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 25 февраля 2002 года N 59 предусмотрена новая редакция приложений 2 и 3) 

Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве труда и социальной зашиты Автономной Республики Крым (Приложение 1).

2. Пункт 2 утратил силу

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.12.2001 г. N 510)



3. Пункт 3 утратил силу

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.12.2001 г. N 510)

4. Признать утратившими силу постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 260 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым" с последующими дополнениями и изменениями: постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 23 сентября 1998 года N 281 "О внесении дополнений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 260 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым"; постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 октября 1998 года N 317 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 260"; постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 9 марта 1999 года N 84 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 260 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым" (в редакции постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 13 октября 1998 года N 317)", постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 июля 1999 года N 301 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 года N 260".

 

Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым 

 
С. КУНИЦЫН 

Министр Совета министров
Автономной Республики Крым 

 
О. ГАВРИН 

г. Симферополь,
9 февраля 2000 г.
N 30 

  

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета министров Автономной Республики Крым
от 9 февраля 2000 г. N 30 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве труда и социальной защиты Автономной Республики Крым

1. Министерство труда и социальной защиты Автономной Республики Крым (в дальнейшем - Минтрудсоцзащиты) является республиканским органом исполнительной власти, который обеспечивает выполнение полномочий Совета министров Автономной Республики Крым по реализации государственной политики в сфере занятости и социальной защиты, в том числе граждан, которые имеют значительные заслуги в сфере государственной, общественной или хозяйственной деятельности, достижения в области науки, культуры, образования, охраны здоровья, физической культуры и спорта и т. п., населения, условий и охраны труда, социально-трудовых отношений, нормирования и оплаты труда, развития социального страхования, проведения пенсионной реформы, проведения альтернативной (невоенной) службы, координации деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти в реализации государственных и региональных социальных программ, налаживании социального партнерства.

(абзац первый пункта 1 с изменениями, внесенными в соответствии с
 постановлениями Совета министров Автономной Республики Крым
 от 11.04.2000 г. N 99,
 от 26.12.2000 г. N 446)

Министерство осуществляет свои полномочия через соответствующие структуры районных государственных администраций, исполкомов городских, районных в городе Симферополе советов, Крымский республиканский и местные центры занятости населения, Крымское республиканское отделение Фонда Украины социальной защиты инвалидов, Фонд Совета министров Автономной Республики Крым по оказанию помощи малообеспеченным гражданам, Республиканский фонд охраны труда.

2. Минтрудсоцзащиты в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, актами Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства труда и социальной политики Украины, а также настоящим Положением.

Минтрудсоцзащиты обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые относятся к его компетенции, разрабатывает предложения об усовершенствовании законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым, центральным органам исполнительной власти Украины.

В пределах своих полномочий Минтрудсоцзащиты организует исполнение актов законодательства, осуществляет систематический контроль за их реализацией.

3. Основными задачами Минтрудсоцзащиты Автономной Республики Крым являются:

участие в обеспечении реализации государственной политики в сфере занятости населения, социальной защиты, оплаты, условий и охраны труда, регулирования трудовых отношений и других вопросов труда, развития народонаселения, социального страхования, выработка с учетом предоставленных полномочий и особенностей региона политики республики по этим вопросам, обеспечение ее выполнения на основе анализа и обобщения социально-экономических показателей уровня жизни населения;

разработка, координация и реализация (в т. ч. совместно с республиканскими и местными органами исполнительной власти, местного самоуправления, общественными объединениями) целевых республиканских программ занятости населения, социальной защиты инвалидов, ветеранов войны и труда, улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, программы мер по предупреждению дорожно-транспортного, бытового, детского травматизма и других несчастных случаев непроизводственного характера; обучение по вопросам охраны труда, участие в разработке мероприятий и программ обеспечения социально-трудовых прав женщин и других категорий наиболее социально незащищенных граждан и осуществление контроля за их исполнением, проведение комплекса мер, связанных с регулированием рынка труда и трудовой миграцией;


осуществление мониторинга в сфере труда в соответствии с полномочиями, определенными действующим законодательством, организации взаимодействия по этим вопросам с объединениями граждан, представляющими интересы работодателей и наемных работников государственного контроля, правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска, предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, соблюдением нормативных актов по охране труда, государственных гарантий по защите уровня жизни граждан, предоставлением им льгот в соответствии с общегосударственными программами и иным вопросам в пределах компетенции Министерства;

(абзац четвертый пункта 3 с изменениями, внесенными в соответствии с
 постановлением Совета министров Автономной Республики Крым
 от 25.02.2002 г. N 59)

осуществление мер по выполнению действующего законодательства в сфере регулирования трудовых отношений и оплаты труда, содействие заключению коллективных договоров на предприятиях независимо от форм собственности, заключению соглашений и принятие мер по их реализации;

разработка мер, направленных на улучшение нормирования труда;

разработка и реализация мер по улучшению охраны жизни и здоровья людей на производстве и профилактике травматизма непроизводственного характера, обеспечение реализации государственной политики но социальной защите работающих, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности, а также у отдельных лиц;

организационно-методическое руководство работой органов социальной защиты населения районных государственных администраций, исполкомов городских, районных в городе Симферополе советов по назначению и выплате государственных пенсий и пособий в соответствии с законодательством во взаимодействии с Крымским республиканским управлением Пенсионного фонда Украины, Крымским республиканским предприятием почтовой связи "Крымпочта";

реализация системы адресной социальной помощи и поддержки малообеспеченных граждан и семей с детьми, которые в соответствии с законодательством имеют право на их получение;

содействие трудоустройству инвалидов, осуществлению мероприятий по их профессиональному обучению, обеспечению материально-бытового обслуживания пенсионеров и инвалидов;

расширение и укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, организация предоставления протезно-ортопедической помощи населению и обеспечение инвалидов средствами передвижения, развитие сети домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских домов-интернатов, повышение уровня обслуживания граждан, которые находятся в учреждениях социальной защиты инвалидов;

улучшение обслуживания одиноких нетрудоспособных граждан, граждан пожилого возраста, развитие сети территориальных центров социального обслуживания пенсионеров и инвалидов и надомных форм обслуживания, организация строительства специальных жилых домов для такой категории населения;

проведение организационно-методической и координирующей работы с органами исполнительной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности по реализации политики в сфере компетенции Министерства;

разработка предложений о направлениях установления международных связей в сфере труда и социальной защиты населения;

разработка и внесение предложений по совершенствованию действующего законодательства о труде, занятости и социальной защите населения; 

обеспечение в рамках, определенных законодательством, реализации права граждан Украины на альтернативную (невоенную) службу, организация и координация работы по прохождению гражданами альтернативной (невоенной) службы в Автономной Республике Крым и ведение учета этих лиц;

(пункт 3 дополнен абзацем в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 11.04.2000 г. N 99)

участвует в обеспечении реализации государственной политики в отношении граждан, которые имеют значительные заслуги в сфере государственной, общественной или хозяйственной деятельности, достижения в области науки, культуры, образования, охраны здоровья, физической культуры и спорта и т. п.;

(пункт 3 дополнен абзацем в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 26.12.2000 г. N446)

рассматривает заявления и жалобы граждан, проводит их прием по вопросам установления пенсий за особые заслуги перед Украиной;

(пункт 3 дополнен абзацем в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 26.12.2000 г. N446)

в установленном порядке обеспечивает ведение делопроизводства, подготовку аналитических, статистических, информационных материалов по вопросам предоставления пенсий за особые заслуги перед Украиной.

(пункт 3 дополнен абзацем в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 26.12.2000 г. N446)

4. Министерство труда и социальной защиты Автономной Республики Крым в соответствии с возложенными на него полномочиями реализует следующие основные функции в сферах:

1) в сфере занятости населения:

осуществляет организационное обеспечение реализации государственной политики занятости;

организует разработку региональных балансов трудовых ресурсов, анализирует состояние использования трудовых ресурсов, готовит предложения к проектам программ социально-экономического развития;

содействует занятости населения, разрабатывает меры, направленные на сохранение рабочих мест, создание условий для трудоустройства высвобождаемых работников и предупреждения массовой безработицы;

разрабатывает на основе изучения развития процессов, происходящих на рынке труда и в сфере профессионального обучения, предложения и прогнозы по регулированию рынка труда, занятости населения, подготовке и переподготовке кадров, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;

разрабатывает мероприятия по использованию труда граждан, которые нуждаются в социальной защите и неспособны на равных конкурировать на рынке труда;

принимает участие в реализации программы социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, уволенных в запас или отставку;

готовит совместно с заинтересованными органами исполнительной власти предложения по определению территорий приоритетного развития, где увеличение количества рабочих мест поощряется государством;

организует разработку долгосрочных и годовых республиканских и территориальных программ занятости населения, обеспечивает их реализацию, осуществляет контроль за ходом их выполнения;

участвует в определении направлений и объемов профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки населения, прежде всего работников, высвобожденных с предприятий, учреждений и организаций, и незанятого населения;

участвует в формировании направлений использования средств Республиканского фонда содействия занятости населения при разработке мероприятий Республиканской и территориальных программ занятости;

принимает участие в подготовке предложений и разработке прогнозов по расширению сферы приложения труда и созданию рабочих мест в сферах и отраслях экономики, удовлетворении потребности предприятий, учреждений и организаций в работниках, участвует в межведомственной координации размещения производительных сил на территории республики;

принимает участие в рассмотрении схем районных планировок и генеральных планов развития регионов. Готовит соответствующие предложения с учетом потребности рынка труда, наличия трудовых ресурсов и обеспечения рациональной занятости населения;

реализует государственную политику в сфере внешней трудовой миграции, социальной защиты прав трудящихся-мигрантов;

2) уровня жизни, социальных гарантий и развития народонаселения:

разрабатывает и вносит предложения по обеспечению реализации государственной политики в сфере социальной защиты;

изучает тенденции и проблемы в области формирования доходов и расходов отдельных групп населения, анализирует и прогнозирует уровень жизни населения, вносит Совету министров Автономной Республики Крым предложения по вопросам социальной защиты граждан, участвует в разработке региональных программ и мероприятий, направленных на повышение уровня жизни малообеспеченных граждан;

совместно с другими органами исполнительной власти разрабатывает мероприятия и программы, направленные на улучшение положения и обеспечение прав женщин и молодежи;

анализирует демографическую ситуацию, разрабатывает и вносит предложения в части социально-экономических мероприятий по развитию народонаселения, укреплению семьи, участвует в разработке прогнозов населения Автономной Республики Крым в целом и ее регионах для реализации градостроительного развития;

ежемесячно анализирует стоимость минимального потребительского бюджета с учетом динамики индексов цен на потребительские товары и услуги в Автономной Республике Крым;

изучает и вносит предложения Министерству труда и социальной политики Украины по совершенствованию системы предоставления социальной помощи, компенсационных выплат и льгот;

вносит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по системе социальных гарантий для населения с учетом особенностей и возможностей республики;

разрабатывает предложения по формированию и реализации государственной политики в сфере социального страхования;

принимает участие в процессе проведения переговоров по заключению Регионального соглашения в разрешении проблем социальной защиты и соблюдения установленных гарантий;

3) в сфере оплаты, нормирования и стимулирования труда:

разрабатывает и вносит государственным органам Украины, Автономной Республики Крым предложения по реализации государственной политики по оплате и стимулированию, организации и нормированию труда, вопросам регулирования оплаты труда работников с учетом предоставленных республике полномочий в этой сфере и действующего законодательства, осуществляет организационно-методическое обеспечение их выполнения;

принимает участие в проведении коллективных переговоров по заключению Регионального соглашения в части договорного регулирования оплаты труда; оказывает консультации по вопросам оплаты труда при заключении отраслевых соглашений, разрешении коллективных трудовых споров;

разрабатывает предложения по регулированию условий оплаты труда руководителей государственных предприятий и объединений республиканской и коммунальной собственности, осуществляет контроль за соблюдением этих условий;

изучает тенденции и проблемы по организации оплаты труда на предприятиях республики всех форм собственности, обобщает практику применения законодательства в этой сфере, разрабатывает предложения по усилению мотивации к труду, совершенствованию действующего законодательства;

изучает, обобщает и разрабатывает предложения государственным органам Украины по вопросам оплаты труда, правового статуса, трудовых отношений и других вопросов труда государственных служащих в соответствии с Законом Украины "О государственной службе";

анализирует состояние нормирования труда на предприятиях республики, работу министерств и ведомств по этим вопросам, разрабатывает предложения и меры по его совершенствованию, способствует их выполнению;

оказывает организационно-методическую помощь предприятиям и организациям независимо от форм собственности по внедрению прогрессивных форм организации, нормирования и оплаты труда;

4) в сфере регулирования социально-трудовых отношений:

разрабатывает и вносит предложения по реализации государственной политики в сфере регулирования трудовых отношений с учетом полномочий республики;

организует на принципах социального партнерства проведение переговоров по заключению Регионального соглашения Автономной Республики Крым, разрабатывает предложения к нему по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;

содействует сотрудничеству и оказывает консультации при проведении переговоров по заключению отраслевых (региональных) соглашений, рассмотрении спорных вопросов в процессе решения коллективных трудовых споров (конфликтов);

осуществляет регистрацию, учет и сохранность отраслевых (региональных) соглашений, организует рассмотрение их соответствующими министерствами и ведомствами;

способствует заключению коллективных договоров на предприятиях республики, соблюдению законодательства по их регистрации местными органами исполнительной власти, оказывает консультации и методическую помощь, изучает и обобщает практику их заключения, разрабатывает предложения по совершенствованию данной работы;

разрабатывает предложения по регулированию трудовых отношений с руководителями государственных предприятий, находящихся в собственности Автономной Республики Крым;

изучает и обобщает тенденции в формировании трудовых отношений, их особенности в условиях существования различных форм собственности и хозяйствования, разрабатывает и вносит предложения по их совершенствованию;

анализирует потери рабочего времени, связанные с забастовками, простоями, нарушениями трудовой дисциплины, принимает участие в разработке социально-экономического и правового механизма по их предупреждению и устранению;

5) в сфере охраны труда и профилактики непроизводственного травматизма:

разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым предложения по обеспечению реализации государственной политики по вопросам охраны труда, безопасной жизнедеятельности населения на территории республики;

разрабатывает эффективную систему управления охраной труда, предупреждения травматизма непроизводственного характера, организует пропаганду и информационное обеспечение по этим вопросам;

разрабатывает республиканские программы по вопросам улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и профилактики непроизводственного травматизма;


абзац четвертый подпункта 5 пункта 4 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)

осуществляет методическое руководство и координацию деятельности министерств, ведомств, исполкомов городских советов, райгосадминистраций, предприятий, учреждений и организаций республики по охране труда и профилактике непроизводственного травматизма, содействует использованию отечественного и зарубежного опыта, пропаганде безопасных и безвредных условий труда;

участвует в подготовке Регионального соглашения в части вопросов охраны труда, в рассмотрении споров по вопросам нарушения законодательства об охране труда;

осуществляет контроль за соблюдением Закона Украины "Об охране труда", нормативных актов по охране труда, исполнением предписаний органов государственного надзора, решений Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам охраны труда, выполнения Республиканской программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

участвует в расследовании групповых смертельных несчастных случаев на предприятиях, в организациях (в случаях, предусмотренных положением о расследовании);

организует и обеспечивает контроль за выполнением законодательных актов Украины и постановлений, распоряжений Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, связанных с реализацией государственной политики в сфере безопасной жизнедеятельности населения;

обеспечивает организационно-техническую подготовку работы Республиканского совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения при Совете министров Автономной Республике Крым;

участвует в рассмотрении контрактов, заключаемых с руководителями государственных предприятий республиканской собственности;

6) в сфере государственной экспертизы условий труда:

обеспечивает реализацию государственной политики по социальной защите работающих, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, а также у отдельных лиц;

осуществляет государственный контроль:

за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, но которым устанавливаются льготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска;

предоставлением работникам предприятий в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и отнесением их к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, особенно рабочих мест, где применяется труд женщин;

рассматривает и по согласованию с профсоюзными органами выдает заключения по установлению и изменению предприятиям дифференцированных тарифов социального страхования в зависимости от опасности, вредности, тяжести работ и состояния других факторов условий труда;

готовит заключения об обоснованности предложений предприятий по изменениям в списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение и дополнительные отпуска (за условия труда);

участвует в рассмотрении споров между собственником (или уполномоченным им органом) и работниками предприятий по предоставлению льготных пенсий и дополнительных отпусков;

осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест на соответствие их нормативным актам по охране труда;

разъясняет порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

участвует в разработке проектов нормативных актов об охране труда;


7) по проведению мониторинга в сфере труда и организации взаимодействия по этим вопросам с объединениями граждан:

изучает положение дел и проводит мониторинг обеспечения своевременности выплаты и погашения задолженности по заработной плате в отраслях экономики республики, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, принимаемых мер по данному вопросу в соответствии с полномочиями министерства, готовит информационно-аналитический материал по данным проблемам Совету министров, Министерству труда и социальной политики Украины, Кабинету Министров Украины;

разрабатывает соответствующие предложения Совету министров по обеспечению своевременности выплаты заработной платы на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, готовит проекты постановлений Совета министров, проекты других решений, контролирует их выполнение в соответствии с полномочиями;

осуществляет взаимодействие по вышеуказанным вопросам с объединениями граждан в Автономной Республике Крым, представляющими интересы работодателей и наемных работников, вносит предложения по организации взаимодействия с ними органов исполнительной власти и местного самоуправления;

проводит мониторинг соблюдения законодательства о труде на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, расположенных на территории республики;

осуществляет контроль за деятельностью районных государственных администраций, в части обеспечения ими государственных гарантий в сфере труда, в том числе и на право своевременного получения вознаграждения за труд, осуществления контроля за своевременной и не ниже определенного государством минимального размера оплатой труда;

обеспечивает проведение контроля за выполнением делегированных полномочий органами местного самоуправления по контролю за выполнением коллективных договоров предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, и в порядке, определенном Советом министров Автономной Республики Крым;

принимает меры по устранению выявленных нарушений в соответствии с предоставленными полномочиями;

готовит информационно-аналитический материал заинтересованным органам по вышеуказанным вопросам, проводит разъяснительную работу, организует взаимодействие со средствами массовой информации;

ведет прием граждан, рассматривает заявления, жалобы, письма граждан, предприятий по вопросам нарушения законодательства о труде, в том числе по поручению Совета министров Автономной Республики Крым, или направленные в адрес Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым;

(подпункт 7 пункта 4 в редакции постановления Совета
 министров Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)

8) в сфере пенсионного обеспечения:

организует через органы социальной защиты населения реализацию государственной политики в сфере пенсионного обеспечения, проведения его реформирования и усовершенствования действующего пенсионного законодательства;

разрабатывает совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти предложения по проектам актов законодательства по вопросам пенсионного обеспечения;

организует работу подведомственных органов, связанных с пенсионным обеспечением, взаимодействует с другими республиканскими органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение;

разрабатывает предложения по совершенствованию пенсионного обеспечения, связанного с особыми условиями труда;

совместно с Крымским республиканским управлением Пенсионного фонда Украины принимает участие в организации работы по выплате пенсий гражданам, которые находятся за границей Украины, в порядке, предусмотренном законодательством Украины, международными договорами (соглашениями);

координирует свою работу по организации пенсионного обеспечения с Крымским республиканским управлением Пенсионного фонда Украины, взаимодействует с ним по вопросам соблюдения, совершенствования, практического применения законодательства о пенсионном обеспечении, организации выплаты пенсий, контроля за целевым использованием средств Крымского республиканского управления Пенсионного фонда Украины, организации международного сотрудничества в отрасли пенсионного обеспечения, содействует Крымскому республиканскому управлению Пенсионного фонда Украины в выполнении возложенных на него задач и предоставляет ему необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Крымского республиканского управления Пенсионного фонда Украины;

содействует развитию негосударственных систем пенсионного обеспечения;

9) в сфере социальной защиты населения:

разрабатывает предложения по формированию государственной политики в сфере социальной защиты нетрудоспособных малообеспеченных граждан, ветеранов войны и труда, протезирования, социальной реабилитации и обслуживания инвалидов и организует работу по реализации государственной политики в сфере социальной защиты указанных категорий граждан;

принимает участие в разработке предложений по формированию государственной политики в сфере социальной защиты семьи, женщин и детей;

разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательных и других нормативных актов, которые касаются интересов нетрудоспособных малообеспеченных граждан, ветеранов войны и труда, инвалидов, семей, женщин и детей;

организует материально-бытовое, культурное и медицинское обслуживание граждан, которые находятся в домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов, других учреждениях Министерства, разрабатывает мероприятия по расширению сети учреждений, укреплению их материально-технической базы, обеспечивает развитие подсобных сельских хозяйств и лечебно-производственных (трудовых) мастерских (цехов, участков) в интернатных учреждениях и расширения их кооперации с производственными предприятиями. Разрабатывает и утверждает на основе типовых положений положения о домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов, детском доме-интернате, психоневрологическом интернате, оказывает методическую помощь в разработке положений об отделениях социальной помощи на дому, территориальных центрах социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан;

содействует развитию системы профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, их трудоустройства, созданию и развитию специализированных предприятий с использованием труда инвалидов, надомных видов труда и других форм занятости, организует работу, связанную с профессиональным обучением и переквалификацией инвалидов;

координирует работу министерств и других республиканских органов исполнительной власти, направленную на обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и лиц пожилого возраста, создание промышленной базы по производству специальных видов производственного и бытового оборудования и приспособлений, которые облегчают быт и труд этой категории граждан;

обеспечивает население протезно-ортопедическими изделиями, вносит предложения и проводит работу, направленную на увеличение производства и усовершенствование технологии изготовления этих изделий, а также улучшение их качества;

изучает состояние материально-бытового обеспечения и потребности разных групп одиноких нетрудоспособных граждан и готовит соответствующие предложения, осуществляет мероприятия по созданию специализированных служб для предоставления социальных и других услуг этим гражданам, содействует взаимодействию соответствующих структур местных органов исполнительной власти с другими республиканскими органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности в разрешении проблем одиноких нетрудоспособных граждан;

организует и координирует работу по материально-бытовому обслуживанию пенсионеров, других социально незащищенных граждан, предоставлению целевой денежной, гуманитарной и натуральной помощи таким лицам;

организует и координирует работу по предоставлению населению субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг;

контролирует работу по предоставлению инвалидам, ветеранам войны и труда, семьям погибших военнослужащих, семьям с детьми и другим гражданам установленных законодательством льгот, координирует деятельность министерств и других республиканских органов исполнительной власти по этим вопросам;

содействует работе общественных и религиозных объединений благотворительных фондов, отдельных граждан, направленной на социальную защиту, предоставление помощи пенсионерам, другим социально незащищенным гражданам;

разрабатывает региональные и целевые программы по социальной защите пенсионеров, инвалидов, других социально незащищенных граждан, а также контролирует их реализацию;

10) в сфере межправительственного сотрудничества, информации и связи с общественностью:

по поручению Совета министров Автономной Республики Крым готовит предложения по межправительственным связям в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, устанавливает контакты с государственными органами зарубежных стран в области труда, вносит предложения в проекты межправительственных договоров, соглашений и программ сотрудничества в решении социально-трудовых проблем в соответствии с действующим законодательством;

по всем вопросам, входящим в компетенцию Министерства, готовит информационный материал, поддерживает систематическую связь со средствами массовой информации (печать, радио, телевидение) и общественными организациями;

11) в сфере проведения альтернативной (невоенной) службы:

осуществляет организационное обеспечение реализации государственной политики в сфере проведения альтернативной (невоенной) службы с учетом полномочий республики;

организует работу по прохождению гражданами альтернативной (невоенной) службы в республике, осуществляет методическое руководство, информационное обеспечение и координацию деятельности местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций по этим вопросам;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства об альтернативной (невоенной) службе;

обеспечивает деятельность Республиканской комиссии по делам альтернативной (невоенной) службы;

определяет совместно с министерствами, ведомствами, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления рабочие места для прохождения гражданами альтернативной (невоенной) службы;

рассматривает заявления и жалобы граждан, проводит их прием по вопросам прохождения альтернативной (невоенной) службы, относящимся к компетенции Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым, принимает меры по их разрешению;

осуществляет контроль соблюдения собственниками предприятий, учреждений, организаций или уполномоченными ими органами порядка и условий прохождения гражданами альтернативной (невоенной) службы, определенных законодательством, и принимает надлежащие меры;

ведет учет граждан, направленных на альтернативную (невоенную) службу, граждан, уволенных с альтернативной (невоенной) службы, и граждан, освобожденных от призыва на военные сборы;

в установленном порядке обеспечивает ведение делопроизводства, подготовку аналитических, статистических, информационных материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Республиканской комиссии по делам альтернативной (невоенной) службы Автономной Республики Крым.

(пункт 4 дополнен подпунктом 11 в соответствии с постановлением
 Совета министров Автономной Республики Крым от 11.04.2000 г. N 99)

5. Минтрудсоцзащиты Автономной Республики Крым наряду с вышеперечисленными задачами:

осуществляет методическое руководство и координацию деятельности соответствующих структур районных государственных администраций, исполкомов городских, районных в г. Симферополе советов;

проводит организационно-методическую работу с министерствами, ведомствами, местными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам компетенции Министерства;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

осуществляет в пределах полномочий, определенных законодательством, функции управления имуществом предприятий, учреждений, организаций, которые относятся к сфере его управления, создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке предприятия, учреждения и организации, утверждает уставы (положения) предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к сфере управления Министерства;

принимает предусмотренные законодательством меры по гражданской обороне, защите работников от последствий чрезвычайных ситуаций, мобилизационной работе, обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно государственной тайны, осуществляет контроль за сохранностью государственной тайны на предприятиях, в учреждениях, организациях, которые относятся к сфере управления Министерства;

осуществляет методическое руководство по вопросам охраны труда на предприятиях, в учреждениях, организациях, отнесенных к сфере управления Министерства.

6. Минтрудсоцзащиты имеет право:

осуществлять контроль за соблюдением министерствами, ведомствами, другими органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности законодательства о труде, занятости, об альтернативной (невоенной) службе и социальной защите населения и вносить предложения о приостановлении действия приказов и распоряжений по вопросам труда, противоречащих действующему законодательству, а в необходимых случаях - вносить предложения Совету министров Автономной Республики Крым об их отмене.

(абзац первый пункта 6 с изменениями, внесенными в соответствии с
 постановлением Совета министров Автономной Республики Крым
 от 11.04.2000 г. N 99)

Государственный мониторинг за соблюдением законодательства о труде на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее - предприятиях) независимо от форм собственности осуществляет Территориальная государственная инспекция труда Автономной Республики Крым, которая является структурным подразделением Министерства, входит в систему государственной инспекции труда Министерства труда и социальной политики Украины и подчиняется также Главной государственной инспекции труда.

(абзац второй пункта 6 с изменениями, внесенными в соответствии с
 постановлением Совета министров Автономной Республики Крым
 от 25.02.2002 г. N 59)


Абзац третий пункта 6 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)

Должностным лицам Территориальной государственной инспекции труда предоставляется право:


абзац четвертый пункта 6 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)


абзац пятый пункта 6 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)


абзац шестой пункта 6 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)


абзац седьмой пункта 6 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)


абзац восьмой пункта 6 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)


абзац девятый пункта 6 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)


абзац десятый пункта 6 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)

созывать в установленном порядке конференции, семинары, совещания, организовывать выставки для освещения передового опыта в решении социально-трудовых проблем;

осуществлять информационную работу;

другие права, предусмотренные действующим законодательством.

Работники Министерства труда и социальной защиты имеют право при выполнении своих служебных обязанностей беспрепятственно посещать в установленном порядке предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, знакомиться с отчетами, статистическими и другими материалами по вопросам, входящим в его компетенцию.

7. Минтрудсоцзащиты в процессе исполнения возложенных на него задач взаимодействует с иными республиканскими и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, профсоюзными объединениями, представителями сторон, которые подписали отраслевые, региональные соглашения и коллективные договоры.

8. Минтрудсоцзащиты в пределах своих полномочий на основе и во исполнение актов законодательства издает приказы, организует и контролирует их исполнение.

Нормативно-правовые акты Минтрудсоцзащиты подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Акты Минтрудсоцзащиты по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения республиканскими и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности и физическими лицами - предпринимателями.

Минтрудсоцзащиты в случае необходимости издает вместе с другими республиканскими и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления совместные акты.

9. Минтрудсоцзащиты возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности решением Верховной Рады Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Постоянным Представителем Президента Украины в Автономной Республике Крым.

Министр имеет двух первых заместителей, которых по его представлению назначает Председатель Совета министров Автономной Республики Крым.


Абзац третий пункта 9 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)

Руководитель Государственной экспертизы условий труда Автономной Республики Крым назначается Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению Министра труда и социальной защиты Автономной Республики Крым.

Министр распределяет обязанности между заместителями, определяет полномочия структурных подразделений Министерства, устанавливает степень ответственности заместителей, а также руководителей структурных подразделений.

Министр осуществляет руководство порученными ему сферами деятельности и несет персональную ответственность перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым. По поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, курирующего заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Минтрудсоцзащиты в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями.

В пределах своей компетенции Министр Минтрудсоцзащиты согласует постановления Совета министров Автономной Республики Крым и распоряжения Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, издает на основе и во исполнение действующего законодательства приказы, организует и контролирует их исполнение, заключает контракты с руководителями подведомственных предприятий, учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством.

10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Минтрудсоцзащиты, обсуждения важнейших направлений его деятельности и развития отрасли в Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, других руководящих работников Министерства.

В состав коллегии могут входить руководители других республиканских и местных органов исполнительной власти, а также предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере управления Министерства.

Состав коллегии утверждает Совет министров Автономной Республики Крым.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министерства.

11. Для рассмотрения научных рекомендаций и других предложений по главным направлениям деятельности Минтрудсоцзащиты, обсуждения важнейших программ и разрешения других вопросов в Министерстве может быть создан научный совет из ученых и высококвалифицированных специалистов.

Состав научного совета и положение о нем утверждает Министр.

В Министерстве с учетом специфики его деятельности могут создаваться и другие совещательные и консультативные органы. Состав этих органов и положения о них утверждает Министр.

12. Предельную численность работников центрального аппарата, структуру, штатное расписание Минтрудсоцзащиты утверждает Совет министров Автономной Республики Крым.

Положения о структурных подразделениях Минтрудсоцзащиты утверждает Министр.

13. Минтрудсоцзащиты является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.


Абзац второй пункта 13 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)


Абзац третий пункта 13 исключен 

(в соответствии с постановлением Совета министров
 Автономной Республики Крым от 25.02.2002 г. N 59)

14. Юридический адрес: 95005, г. Симферополь, ул. Горького, 7.

 

Министр Совета министров
Автономной Республики Крым 

 
О. ГАВРИН 

 

 

| Головна сторінка |

 

попередній документ наступний документ
архів-2001